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　　首先， 托
育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出

。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，

我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大 差距。