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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给 
不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很
大差
距。