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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波  提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务 等多种
方式， 降低普惠机构运 营成本。