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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供  给存在较 大缺口。截至2021 年底，
我  国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个
，距
离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。