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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降
低普惠机构运营成本。