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　　 发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 
本。