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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，
 我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。