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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显  示，三成
以上婴幼儿
家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。