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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健  全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。