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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境
、照护内容  等，但在现实中，各

托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。