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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社 
会力量 往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本
波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本


；另一方
面， 采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。