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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加 大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。