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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服
务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。