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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营  、运 
营补 
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。