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　　发展普惠托育  服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营  、

运 营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。