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　　其三，托育  服务领域
人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师

 资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。