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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面 
临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。