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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压
力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。