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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托

育机构提供的 服务质量参差不 齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。