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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力
量积极性 
，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国  宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出  ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。