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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。