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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机
制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。