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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成 本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。