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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时 都 会 关
 注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。