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　　其三 ，托育服  务领域人 才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。