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　　发展普惠托育服 务，要充  分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。