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　　其三，
托育服务  领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于

相 关部门的  监管体系之外。