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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
 等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 
于相关部门的

监管 体系之 外。