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　　其 三，托 育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。