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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家
 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监 管体系之外。