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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 
理的成本分担机

制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
 ，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。