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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一
方面，要加大政
府投资力度  ，提高  托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。