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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。