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　　首先，托育服务 需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。