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发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 
力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。