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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。