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　　发展普惠托育 服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营
 补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。