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019年，国务院
办公厅印发《关于促进3岁 以下婴幼 儿照

护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发
展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中央、国
务院印发《关于优化生育政策促进人口长 期均衡 发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服 务体系”；2022 年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生 育支持 
措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……