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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机构开 办成 本；另一方 面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。