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　　“框 架协议”明确，将
 强化三省
 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、市、 县、 街道( 乡镇)“四级
协作架构”，协同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成 一体化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。