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　　发 展普惠托育服务  ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本 ；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。