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　　发展普惠
托育服务，要 充分调动社会力 量积极
 性，而社会力
量往 往面临高成本 
压力，需要建立合理的成 本分担机  制 。中国  宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。