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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发

展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准 
，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营 补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。