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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会
力
量积极性，而社会力量往往面临高
成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济 研究 院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，  采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。