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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认 为，大多 
数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育

机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
 离于相  关部门

的监管体系之外。