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　　发

展普惠托育 服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 
分担机制。 中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴
标准，进一步

降 低普惠机构开 办 成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。