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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。