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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家
庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。