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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会
 力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开
办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。