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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，  包
括机构资质、师资水平、
内外 
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监  管体系之外。